实践的探索

2017年中央1号文件明确要求“开展电子商务进农村综合示范”，对于这片“新蓝海”，结合实际，积极探索发展的路径和模式。

一、与特色农业相结合。特色农产品众多，但也存在“一哄而上、一哄而散”的现象，根源在于农业小生产与大市场缺乏有效对接。通过微营销、阿里巴巴平台宣传核桃、花椒、油橄榄等，网上销售窗口迅速打通，展品展销厅迅速铺货，把农业小生产与大市场连接起来，实现供需、产销的无缝对接，小核桃、花椒、油橄榄等华丽转身。

二、与乡村旅游相结合。目前以乡村旅游为代表的休闲旅游项目前景十分广阔，“电子商务”可以突破传统市场营销的时空限制，成为经营新模式。

三、与优势产业相结合。依托“一村一品、一镇一业”的块状经济发展电子商务，对提高产业集群化水平具有重要作用。

对策与建议

当前，正是电子商务发展的黄金期、关键期，需要从政策导向、物流保障、人才支撑等多方面入手，努力营造良好的发展环境，加快发展农村电子商务。

一、完善扶持政策。出台和完善有针对性和可操作性符合实情的扶持政策，细化政策措施，并加大政策落地督查力度。在财政上设立农村电子商务专项资金且每年有一定增长幅度，对电商企业在税收、引进人才、融资、入园等方面予以支持和奖励。推动电子商务平台与物流、冷链服务、农业产业化基地、大型商超、大型餐饮等产业平台建设。

二、夯实发展基础。一是加快基础设施建设，以建制村通硬化路为重点加快农村公路建设，以宽带网络提速降费为契机推广4G和移动互联网技术。二是提高农村物流配送能力，加强交通运输、邮政等各部门及电商、快递等各相关农村物流服务网络和设施的共享衔接，逐步构建以县城为中转、村级服务部为基础、到户配送为终端的城乡一体综合配送体系，打通农村电子商务“最后一公里”。三是以消费者需求为导向，加强对农产品尤其是土特产的生产、加工、包装等方面的标准化建设，力促传统产品转型。

三、搭建服务平台。通过引进有实力、运营成熟的电商服务平台，打包推进物流、仓储等服务体系建设。为创业人员提供低成本的办公用户、网络通信等公共服务和多方面的帮助指导，不仅“送上马”，还要“扶一程”。稳步推进电子商务进农村综合试点，鼓励将具备条件的村级农家乐、快递网点等改造为农村电子商务服务点，在不断完善农民网络购物功能的基础上，逐步叠加手机充值、票务代购、水电气费缴纳等功能。

四、培养电商人才。加强宣传引导，将电子商务知识纳入领导干部学习培训计划和党员教育内容，通过在线学习、专题讲座等方式，提高干部推动电子商务发展的能力和水平。坚持本土培养为主，人才引进为辅。以大学生村官、青年致富带头人、返乡创业青年等群体为重点，采取“以奖代补”等方式，引领带动“大众创业、万众创新”。

五、普及推广应用。开展电子商务知识的普及与推广，为更多的农民“触网”提供可能。借鉴全国其他地区的成功做法，重点培训涉农组织、专业合作社、农村青年等掌握农村电子商务的运作模式与操作方法。按照“人无我有、人有我优”的思路，与本地特色农业、乡村旅游、工业等有效结合，充分发挥互联网+的作用，加大宣传推介，让武都的美丽乡村、特色产品走出陇南，走向全国，甚至走向世界。